白皮書全文
摘要：
中國國務院新聞辦（bàn）公室２６日發表長達１．６萬字的《中國（guó）的能源狀況與政策》白皮書，詳細介紹了中（zhōng）國能源發展現狀、能源（yuán）發展（zhǎn）戰略和目標、**推進能源節（jiē）約、提高能源供給（gěi）能力（lì）、促進能源產（chǎn）業與環境協調發（fā）展、深化能源體製（zhì）改革以及加強能源領域的國際合作等政策措施。
白皮書指出（chū），中國能源資源總量比較（jiào）豐（fēng）富，但（dàn）由於人口眾多，人均能源資（zī）源擁有量在世界上處（chù）於較低水平。煤炭和水力資源人均擁有量相當於世界平均水平的５０％，石油、天然氣人均資源量僅（jǐn）為世界平均水平的（de）十五分之一左右。耕地資（zī）源不足世界人均水平的３０％，製（zhì）約了生物質能源的（de）開發。
白皮書表示，長期以來，中國（guó）主（zhǔ）要依靠本國能源資源發（fā）展經濟，能源自給率（lǜ）一直保持在９０％以（yǐ）上，遠遠高於多（duō）數發達國家。目前，中國能源產量居世界**位，具備了（le）較強的能源生產供應基礎。在**建設小康（kāng）社會的過程中，中國將首先立足於國內（nèi）能源資源，著重優化能（néng）源結構，努力提高供應能力，以國內能（néng）源的穩定增長，保證能源的穩定供應。
白皮書說，盡管（guǎn）中國能源消費（fèi）增長較快，但人均能源消費（fèi）水平還很低，僅相（xiàng）當於世界平均水平的四分之三，人均石油消費隻相當於世界平均（jun1）水平的二分之一，石油人均進口（kǒu）量也隻相當於世界平均水平的四分之一，遠（yuǎn）低於（yú）世界發達國家水平。
白皮書強調，“中國過去不曾、現在（zài）沒有、將（jiāng）來也不會對世界能源**構成威（wēi）脅。中國將繼續以本國能源的（de）可（kě）持續發展促進世（shì）界能源的（de）可持續發展，為維護世界能源**作出積極貢獻”。中國能源行業的發展將給世界各國帶來更多的發展機遇，為國際市場帶來廣闊的發（fā）展空（kōng）間。
白皮書介紹了中國依靠結構調整（zhěng）、科技進步、加強管理、強化法製、深（shēn）化改革、全（quán）民參與（yǔ）等一係列政（zhèng）策措施，**推進能源節約，其（qí）中包括製定並實施了《節能中（zhōng）長期專項規劃（huá）》，確定了“十一（yī）五”（２００６－２０１０年）期間能耗降低目標，並將節（jiē）能任務具體落實到各省、自（zì）治區和直轄市以（yǐ）及重點企業（yè），實行單位國內生產總值能耗指標公報製度，實施節能目標責任製和問責製，構建節能型產業體係，促進經濟發展方式的根本轉變。
白皮書指出（chū），中國將通過有序發展（zhǎn）煤炭產（chǎn）業、積極發展電（diàn）力行業、加快油氣資源（yuán）開發利用（yòng）、大力發展可再生能源等措施，提高能源供（gòng）應能力。中國可（kě）再生能源開發利用剛剛起步，發展空間很大。資源（yuán）節約、綜合利用和循環利（lì）用等方麵，也存在著很好的前景（jǐng）。
白皮書（shū）認為，煤炭、石油（yóu）的大量（liàng）開發和利用是造成環境汙染和氣候（hòu）變化的主要原（yuán）因（yīn）之一。中國是處於工業化初（chū）期的發展中國家，從１９５０年到２００２年，中國化石燃料二氧（yǎng）化碳排放隻占同（tóng）期世界排放量的９．３％，人均二（èr）氧化（huà）碳排（pái）放量居世界第９２位。
白皮書強調，作為負（fù）責任的發展中國家，中國高（gāo）度重視環境保護和全球氣候變化，將保護環境作為一項基本國策，促進能源與環境協調發展，**控（kòng）製溫室氣體排放。同（tóng）時，中國依靠科學技（jì）術進步，不斷提高應（yīng）對氣候變化的能力，為保護地球環境作出積（jī）極貢（gòng）獻。