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煤炭價格上漲發（fā）電企業山窮水盡謹防夏季電荒

中國的（de）火電企業進入（rù）了曆史上*困（kùn）難的（de）時期。近日，國內多家上等上市公司一季度巨額虧損。國（guó）有五大發電集團中，除華能外，其它四大發電集團（tuán）已經（jīng）出現了集團性虧損，各發電企業（yè）的情況看，今年90%以上在發電（diàn）公司虧損嚴重。

    是（shì）什麽原因導致（zhì）發電企業巨（jù）虧呢？原因很簡單（dān），一是（shì）煤炭價格過快上漲，遠遠（yuǎn）超（chāo）過了發電企業的承受能（néng）力；二是第（dì）三次煤電聯（lián）動遲遲未啟，煤價上漲的壓（yā）力全部由（yóu）發電企業承擔，而電（diàn）網公司和用戶均未承擔煤價上漲的壓力，導（dǎo）致發電企業經營狀況極度惡化，生產經營難以為繼。

    以山西為例，從2006年1月份至2008年3月份，山西省內發（fā）電企業到廠不含稅標煤單價平均上漲162.43元（yuán）/噸，幅度達54.49%。今年以來，山西發（fā）電企業平均標煤單價已經達到近500元/噸，在晉南，標煤（méi）單價（jià）已經達到520元/噸，比去年高出220元/噸。

    2008年一季度（dù），山（shān）西省內20個重點監控發電（diàn）廠有（yǒu）17個虧損，3個基本持平，虧損麵占到85%。目前（qián）大（dà）部分發電廠（chǎng）資金周轉已非常困難（nán），庫存（cún）煤量日趨減少，部分電廠存煤量不足5天（tiān）耗用。4月份很有可能引發新一輪缺煤停機。

    長期以來，山西（xī）省按（àn）照“低煤價、低電價”模式運行，而今年以來，大部分電廠采購煤價與省外持（chí）平，成為“高煤價（jià）、低電價”。由於上網（wǎng）電價卻與省外電廠有0.1元/千（qiān）瓦時的差距（jù），使得山西發電企業比省外發電企（qǐ）業對煤價（jià）的承受（shòu）能力低了200元/噸。

    就是發電企業已經難以（yǐ）為繼的情況下（xià），近日很多國有重點煤炭企業又提出了40元/噸左右的（de）漲價要（yào）求。由於煤價上漲，許（xǔ）多發電企業經營困難，資金鏈斷裂，生產經營難以持續。

    山西省煤（méi）運（yùn）公（gōng）司的不（bú）合理收費也加重了山西發電企業的負擔，去年經過省政府規範煤運收費標準，但實際執行情況並不（bú）好，各地煤運（yùn）公司向發電廠收高額的（de）中間費用，並且還分區域重複收費。這就使得本來煤價和運（yùn）費都已很高的電煤到廠價格進一步雪上加（jiā）霜。並且（qiě），電廠所在地的煤運公司不僅收費，還要包辦簽訂供煤合同和結算，在（zài）煤炭緊張的情況下，經煤運中間環節，煤礦須先收到預付款才肯發煤，電廠將煤款轉到煤運公司，而煤運公司又不及（jí）時將款付給煤礦，嚴重影響（xiǎng）了正常供應。今年一季度，由（yóu）於電煤緊張，山西省政府（fǔ）開通省內公（gōng）路煤綠色通（tōng）道，明確規定不（bú）得重複收（shōu）費（fèi），電廠可以與煤礦直接簽約和結算，但目前綠色通道期已結束，新的重複收費和中間（jiān）環節又將啟動。

    目前，發電（diàn）企業生（shēng）產經營環境嚴重惡化，由於資金（jīn）短缺，設備投入嚴重不足，發電機組長期失修，已經形成了巨大的（de）**隱患；同時，由於（yú）發電企業資金鏈斷裂，無錢買（mǎi）煤（méi），電煤庫存直線下降，隨著夏季用（yòng）電高峰的到來，如果問題不解決，今年夏天，可能演變（biàn）為我國有史以來*嚴重的電荒。

    解決發電（diàn）企業的問題，筆者以為有多種途徑：一是盡快實行煤電價格聯動；二是（shì）國家對煤（méi）炭價格進行有效幹預。有人說煤炭已經市場化，國家（jiā）不應幹（gàn）預煤（méi）價，這種說法完全錯誤！煤炭企業的利（lì）益必須服從、服務於國（guó）家的大局（jú），特別是國有煤炭企業；三（sān）是由用戶、電網公司與發電企業一起承擔發（fā）電（diàn）企業的煤炭漲（zhǎng）價壓力；四是對發電企業給予稅收減免或者財政補貼。

    目前（qián），發電（diàn）企業已經到了山窮水盡（jìn）的時刻，問題不解決，今年可能演變為曆史（shǐ）是*為嚴重的夏季電荒。唇亡齒寒，作為公用事業的發（fā）電企業如果垮掉，受損失的不僅發電企業，煤炭、電網公司都是受害（hài）者，基礎產業一旦出了問題，必（bì）將威脅國（guó）家經濟**，這絕不是危（wēi）言聳聽。（孫向方）

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